la politica puntoacapo
Neli Stati Uniti è in corso un conflitto tra il progetto politico di un esecutivo forte e senza regole e un sistema giudiziario politicizzato e ambiguo (in parte strumento, in parte argine del progetto autoritario). È un classico delle democrazie attraversate da spinte illiberali. Ma negli Stati Uniti la frammentazione dei poteri lo rende più aspro. C’è da credere che la “guerra a pezzi” di Trump contro la magistratura sia solo all’inizio.
Tra poco si vota. Come nel 2006 e nel 2016, sulla struttura della Costituzione, che gli artefici delle riforma sottoposta a referendum vorrebbero stravolta e piegata alle “nuove” esigenze di governabilità e di controllo. Oggi tocca alla giustizia, burocratizzata e intimidita. Una lesione grave in sé, ma non solo questo. Anche una tessera fondamentale del progetto autoritario in corso. Per questo voteremo No.
La Costituzione ha previsto un modello di magistratura alternativo a quello precedente in cui pm e giudici erano subalterni alla politica. Quel modello consente di tutelare i diritti dei più deboli contro le prepotenze dei più forti. L’attuale riforma costituzionale lo indebolisce. Per questo il 22 e il 23 marzo voteremo No.
La riforma costituzionale della giustizia e il sorteggio per la formazione dei Consigli superiori servono – si dice – a contrastare le correnti dei magistrati. Ignorando così che è proprio l’indebolimento della cultura politica della magistratura ad avere spesso trasformato l’associazionismo in strumento di gestione del potere.
I sostenitori del Sì sostengono che l’indipendenza della magistratura è salvguardata nel testo costituzionale riformato. Dimenticano, peraltro, che l’obiettivo di assoggettare la magistratura alla politica è rivendicato dal Governo o e che il fascismo ha dimostrato che si può lasciare la Costituzione formalmente immutata erodendola dall’interno.
I princìpi proclamati nella Costituzione egiziana in tema di giustizia sono assai simili ai nostri. Eppure in Egitto Giulio Regeni è stato arrestato in segreto, torturato e ucciso e i suoi assassini sono al riparo da ogni indagine. Ciò è possibile perché le norme sull’organizzazione della magistratura non ne garantiscono l’indipendenza. Come accadrà in Italia se il referendum di primavera confermerà la riforma approvata dal Parlamento.
La magistratura è un potere dello Stato, se pur connotato dall’essere diffuso, e, allo stesso tempo, è un limite al potere. Tutela lo status quo, e dunque il potere, ma può anche garantire i cittadini contro le prevaricazioni. La riforma della Costituzione, indebolendo la magistratura e la sua indipendenza, fa venir meno questa anomalia. Così i giudici saranno chiamati sempre più a garantire il potere e non i cittadini.
Le riforme costituzionali non si fanno a caso ma per cambiare gli equilibri in atto. Lo scopo è che qualcuno guadagni potere e qualcun altro ne perda. L’effetto della riforma costituzionale della giustizia è chiaro: l’indebolimento della magistratura attenua il controllo di legalità sull’agire politico e aumenta il potere del governo e della maggioranza contingente mentre a pagarne il prezzo sono i cittadini.
Una politica economica prudente e l’equilibrismo nelle relazioni internazionali ha accreditato un’immagine “moderata” del Governo Meloni. Non è così. Se si guarda alla sua politica istituzionale quell’apparenza cede il posto all’estremismo e a un revanscismo che ha il suo humus nella cultura autoritaria di Giorgio Almirante.
La cosiddetta “riforma della giustizia” approvata nei giorni scorsi dal Senato non ha niente a che far con il sistema giustizia e neppure con la cosiddetta separazione delle carriere (in realtà già realizzata). Essa tende, piuttosto, a depotenziare il controllo di legalità e a trasformare il nostro sistema in una democrazia illiberale sul modello ungherese o turco. Questa è la vera posta in gioco.
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